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hhpoker俱乐部: “城市大脑”还分左右?看完你就明白了

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2022

08/03

08:08

来源

无锡日报

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  无锡市惠山区堰桥社区工作人员小陈最近轻松了不少:原来需要十几个社区工作人员照着电话号码、通过人工呼叫完成的核酸采样通知,现通过平台“一键外呼”只需几分钟即可完成,“乡镇不少社工有口音,外地人不一定听得懂,有时还会拨错电话。”小陈表示,“一键外呼”只需勾选目标人员,每秒可呼出125个电话,“太方便了。”

  今年以来,数字化在无锡几轮疫情防控中发挥了重要作用,尤其在基层,数字涉疫应用亮点频出。“一键外呼”就是“社区通”平台的应用之一,以人口底数为基础,“社区通”首次在无锡实现了“数据回家”。

  “如果把数据归集、做出即刻判断比作‘右脑’活动,那么数据的回流、形成算法可以看作是‘左脑’活动。基于数据流动形成算法,以应用场景带动,无锡‘城市大脑’尝试进入‘左右脑’并用的2.0时代。”无锡市大数据管理局局长胡逸认为,只有两者结合才能产生创造性思维。

  让数据从别人看变成自己用,让不同部门的数据发生化学反应,产生更多价值,这是无锡“城市大脑”建设正在发生的“进化论”。

  数据回流正触发基层效率变革

  “您好!主动配合核酸检测是每位公民的法定义务……”相信不少市民都接到过这样的核酸检测提醒电话。无锡市大数据管理局应用推广处处长许超介绍,通过人口数据比对,精准掌握辖区人员核酸检测、疫苗接种等情况,做好“应采未采”到“应采尽采”的高效转化,“‘一键外呼’的平均成功率达到72%,最高达到83.33%,重复性的通知可以自动化批量解决,显著减少社区人工电话通知的工作量。”

  据了解,截至5月13日,全市6个区完成全面部署;截至7月8日,江阴市、宜兴市完成全面部署,覆盖率达100%;截至8月1日,平台共汇聚8个市(县)区实有人口8577473人,村(社区)通过平台查询应检尽检人员287万余人,平均查询成功率97.17%,最高达100%;累计查询疫苗接种情况109万余人,平均查询成功率97.31%,最高达100%;400个村(社区)通过“一键外呼”功能累计通知289万人。

  自今年以来,无锡大力度推进数字化转型,强调数据的流动和共享,从“社区通”开始,公安、人社、民政等数据已开始回流到社区一线。无锡市大数据管理局相关人士介绍,这也是无锡能够在今年几轮疫情发生时,快速搭建起社区数字防疫第一道防线的重要原因。

  “一张表”解决城市治理末端问题

  疫情加速了全社会的数字化转型,也让人们深切感受到数据在治理中的重要作用。如何让数据流动起来,使算法赋予城市更高效率?距离无锡400公里的数字经济第一城杭州,已经从社区入手,成功破题。

  在杭州市拱墅区现代城社区,负责养老服务的社工小孙只要使用社区智治在线平台的“一表通”就可以在2分钟内核对辖区内“高龄津贴发放每月统计表”,只见她点击报表,选择月份、查看,相关数据就“跳”了出来。工作人员只需要核对表格数据准确性,不再需要逐级报送给街道和部门。“一表通”实现了多部门业务数据的打通,不仅提升了效率,还有效避免了错漏。

  除了养老条线外,社区目前帮扶、残联、人社、退役军人、卫健、司法等条线的报表从113张减少到26张,而且这26张报表都可以“一键”生成。“一表通”还具有报表DIY功能,街道社区可以根据需要统计的内容自主生成统计表。“现在不管是哪级部门,如果想要相关的报表数据,只需要点点鼠标,进入报表即可查看,大大降低了基层报表填写、上报的压力。”现代城社区书记邵莉静介绍。

  在许超看来,无锡的“社区通”和杭州拱墅区的“社区智治在线”核心是一样的,做的都是“数据回家”这件事。即通过完善市级人口、法人等基础数据,按照属地返还的原则,在确保安全的前提下,逐步建立数据回流社区机制,实现人、地、事等要素数据下沉社区,形成村(社区)的基层治理数据库。

  “各部门、条线的数据协同并不是容易的事,”邵莉静告诉记者。由于以往数据没有打通,社区居民的底数都是由社工上门走访“手工”登记获得,工作量繁重,推进速度慢,“通过自上而下的行政力量的推动,越来越多从各部门收集的数据回流到基层,省去了大量重复的人工劳动。”

  以治理数字化推动治理现代化

  一座城市的“智慧”,不仅体现在疫情期间的“急就章”,更体现在寻常生活中。

  在滨湖区蠡桥社区,一个基于“社区通”平台的数字小区样板日臻完善。“以社区人员底数为基础,实现部门数据协同,持续更新其他便于基层开展各项工作的数据,比如空巢老年人、困境儿童、低保对象、特困人员、重度残疾人、孕产妇、慢性病基础病患者、精神病患者等特殊困难群体人员情况及其家庭成员等,建立重点人员清单。”蠡桥社区工作人员表示,有了这样明明白白的“人员底数”,各类补贴发放、居家养老、儿童看护、车辆违停等基层管理末端涉及的问题,都可以通过数字化手段实现更为精准的、绣花针式的管理和服务。

  “一个平台或一个应用,真正要让基层爱用,一定落脚到及时回应群众需求、切实方便一线工作。”许超表示,在“社区通”推广过程中,来自无锡移动的503名志愿者下沉一线帮助、指导社区工作者使用,他们既是平台使用指导员,同时也是基层需求收集者,将基层的反馈及时带回并予以回应。

  今年年初召开的全市数字经济提速和数字化转型大会提出,要研发上线一批实战管用、基层爱用、群众受用的专项应用模块,细化管理颗粒,构建城市运行数字体征体系,以治理数字化推动治理现代化,数据既要“统”得上来,还要“用”得下去。

  回到城市“左脑”和“右脑”的话题,如果说1.0版本的“城市大脑”主要是对各部门、条线的数据进行收集、归统,那么到了2.0时代,则要让这些存在于“大脑”里的海量数据,“分区”回流到具体的应用场景,“经济的数据用于经济发展,民生的数据用于民生改善。”

  据了解,目前,无锡市城运中心已与文明办联合创建了25个专项,涵盖市场商超、医院学校、街道社区等区域600路视频,囊括非机动车监测、机动车乱停监测、沿街晾晒、暴露垃圾、垃圾箱满溢等14个专题算法,178路监控点位视频,通过AR客户端实时产生预警。“通过应用场景的带动,利用大数据中心数据汇聚治理能力,打通数据壁垒、建立标准流程,实现一次采集、多方利用、高效流转、协同处理,最终打造一个多方共建共治共享的数据聚合平台。”无锡市大数据管理局相关人士表示。(高飞)

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